Toelichting
PR staat voor ‘Partiële Recycling’. Dit houdt in dat een gedeelte van de grondstoffen in asfalt wordt vervangen door asfaltgranulaat. De opdrachtgever kan de marktpartij vragen om een asfaltmengsel te leveren met een bepaald minimum- en maximumaandeel gerecycled asfalt. Het voorschrijven van een minimum PR-percentage is een eenvoudige en veelgebruikte methode om duurzaamheid te stimuleren.
Impact
Met een minimaal PR% in het asfaltmengsel wordt het gebruik van primaire grondstoffen terug gebracht. Een groot deel van de milieu-impact is verbonden aan het gebruik van deze primaire grondstoffen. Met een minimaal PR% in combinatie met MKI plafondwaarde of MKI als gunningscriterium wordt de marktpartij gestimuleerd in te zetten om naast PR ook in te zetten op andere duurzame maatregelen. Voor de minimale PR percentages geldt dat deze op dit moment in de praktijk leiden tot lagere of gelijkblijvende kosten. Deze kostenreductie geldt tot een bepaald PR percentage (ca. 60% - 65%, afhankelijk van onder andere het mengseltype), daarna zijn investeringen nodig. Dit houdt in dat asfaltmengsels met hogere PR percentages juist duurder kunnen zijn dan reguliere asfaltmengsels.
Risico’s
In theorie kan het toepassen van PR leiden tot een afname van de kwaliteit van het asfalt. Er is immers sprake van al gebruikt bitumen. Door het toepassen van verjongingsmaatregelen in het proces wordt dit effect teniet gedaan. Bij gevalideerde mengsels is de levensduur van een mengsel met recyclaat gelijk aan de levensduur van een regulier mengsel. Gevalideerde mengsels met PR kunnen daarom zonder risico worden toegepast.
Op basis van de productbladen van BouwCirculair en asfaltexperts van het NPDW, Rijkswaterstaat, provincies en gemeentes zijn minimale PR% opgesteld.
Let op: voor sommige mengsels is het nodig af te wijken van de RAW standaard. De contractteksten dienen hierop aangepast te worden. Belangrijk is dat deze mengsels wel zoveel mogelijk in lijn zijn met de eisen van de RAW en alleen afwijken op de punten waar dat noodzakelijk is (bijvoorbeeld percentages PR). Bovendien dienen de mengsels gevalideerd te zijn door het Asfaltkwaliteitsloket op TRL niveau (7, 8 of 9). Zie ook: Toestaan innovatieve mengsels (brons, zilver, goud)
Voorbeeldtekst
Een voorbeeld van een contracttekst op basis van het bestek van de Provincie Noord-Brabant is:
Asfalt dient te bestaan uit secundair toeslagmateriaal. De minimale eisen voor secundair toeslagmateriaal zijn te vinden in de tabel ‘Uniforme waarden aandeel toeslagmateriaal asfalt (% PR)’.
Asfaltverhardingen vervaardigd van ‘duurzaam asfalt’ dienen te zijn voorzien van een NL BSB certificaat waarin is verklaard dat de verhardingen voldoen aan de in het productcertificaat vastgelegde milieu hygiënische specificaties en voldoen aan de eisen van het Besluit bodemkwaliteit. Zie artikel xxx van dit bestek
In de benoemde asfaltproducten van de functionele eenheid of eenheden van asfalt dient een deel (vervangingspercentage, uitgedrukt in % m/m ten opzichte van de totale massa toeslagmateriaal) van de toeslagmaterialen te bestaan uit secundaire toeslagmaterialen. Deze dienen te voldoen aan de richtlijnen opgesteld in de NEN-EN 13043 met inachtneming van het bepaalde in NEN 6240.
Uniforme waarden aandeel toeslagmateriaal asfalt (% PR)
|
Asfaltmengsel |
% m/m |
|
AC surf |
30% |
|
AC bin/base |
50% |
|
SMA 8-11 |
30% |
|
SMA 5 |
30% |
Noord Brabant heeft bijvoorbeeld in de raamovereenkomst voor Groot onderhoud Reusel A 67 km. 4,92 - 14.43 eisen gesteld aan PR% (bestek 01 14 07).
Met het toepassen van MKI plafondwaarden en / of MKI als gunningscriterium wordt indirect ook gestuurd op het toepassen van PR. Dit is immers een goede manier om de MKI te verlagen. Een opdrachtgever kan overwegen om minimale PR percentages niet voor te schrijven. Dit sluit aan bij contracten waarin eisen functioneel omschreven worden.